学习归来看发展
——关于集团公司未来发展的一点思考
张敏
2018年春，集团公司组织公司员工分两批前往厦门国家会计学院学习。2018年3月12日至18日，我作为公司第一批学员参加了为期6天的学习。经过学院教授理论知识的教学渗透，使我们深刻感受到国家政策及理论知识的巨大影响力，不仅增长了见识，扩大了知识面，更难能可贵的是为我们今后工作的开展打开了思路。
结合本次学习的课程内容和学习心得，结合教授的指导和实际的工作情况，从以下几个方面浅谈一下个人的拙见。
一、夯实基础—全面摸清公司各项工作情况
任何一个企业的成长发展基础，必定是以熟知家底，立足自身为前提。对于集团公司这样一个拥有庞大资产的企业，应从全面摸清各项工作情况开始。摸清资金情况，摸清资产情况，摸清债务情况，摸清往来情况，摸清工程情况，摸清资产经营情况；捋顺公司组织架构，捋顺部门之间关系，捋顺财务业务关系，捋顺生存发展思路。
全面摸清各项工作情况，包括:资金分为可用资金和融资项目及专项资金；资产分为可变现资产和不可变现资产；债务分为年度债务和未来债务；往来分为近年往来和历史往来；工程分为已竣工和未竣工；资产经营分为经营性和公益性等。另外，还要捋顺各种工作关系、业务关系、组织架构关系、责权利关系、奖惩关系等等，这些工作，说起来容易做起来难，必定要付出艰辛的努力。
二、寻找突破—深刻认识当前融资环境状况
集团公司于2015年由城投公司等6家投资公司合并组建，最早的城投公司创建于2002年。城投公司自组建以来，担负着全市基础设施建设的融资任务，并竭尽保障全市各重大项目的顺利进行，在全市基础设施建设中发挥了巨大的作用。城投公司和后来组建的其他市级投资公司一道，为全市基础设施建设提供了坚实的资金保障，为地方基础设施建设做出了积极的贡献。
近年来，由于国家相关政策调整和市场环境变化的客观情况，融资工作遇到了一定的困难。特别是2018年2月，国家发改委和财政部联合下发了《关于进一步增强企业债券服务实体经济能力严格防范地方债务风险的通知》（发改办财金〔2018〕194号）旨在进一步落实中央及相关部委的地方政府债务管理政策，从而实现防范化解地方债务风险及遏制地方政府隐性债务增量的目的。这一文件的出台，预示着融资平台将面临前所未有的融资难的困境。作为地方融资平台，建发集团始终在为满足全市项目建设资金需求不间断地努力着，但在面临国家产业政策调整、财政、金融政策调整的情况下，融资工作的开展面临诸多的压力。在这样的形势下，我们首先要做到的是：
（一）研究国家财政、金融政策，寻找突破口，打开新门路
在本次培训中，印象最为深刻的是关于国家宏观政策和“一带一路”的战略思想课程。教学经验和实战经验均造诣深厚的学者为我们的思路打开了一个方向。能参与国家政策和战略方向的项目，都可以获得国家的资金支持，这就要求我们深刻研究国家产业政策和融资政策，寻找突破口。与金融机构多方沟通，向经营好、经验足的其他兄弟企业学习，在困境中寻找突破。
（二）发展多样融资、创新融资，寻求多元化、多样性
目前，我们的融资正在由传统融资向多元融资转化。根据194号文中“各地发展改革部门应积极组织区域内市场化运营的优质企业、优质项目开展债券融资，进一步增强企业债券服务实体经济能力”的阐述，国家在培育新型融资项目方面依然秉承了支持发展的态度。探索创新才能持续发展，知己知彼才能百战不殆。发展多样融资，创新融资，结合国家产业战略发展多元化、多样性的融资才能与时俱进，广开财源。
三、转型发展—构建现代化企业管理体系
集团公司担负着全市投融资工作任务，为地方的经济发展建设提供必要的资金支持和保障，同时，企业自身要不断壮大壮强、企业要实现可持续健康发展。构建高效的现代化企业管理体系，实现高效的现代化企业管理，是当前集团公司面临的一项重要的工作任务。集团公司有其自身独特的优势，也有自己的企业基础，应结合公司现有的组织、经营架构，发展科学合理、运行高效的管理体系，整合人力资源、企业资源、市场资源、政策资源，建立良好的合作协调机制、奖惩机制，使集团公司各项工作的开展更为顺畅、更为高效，为企业的成长发展奠定良好的架构基础和启动机制。
2018年，集团公司组建3周年，城投公司成立16周年。当前，面临最大的机遇和挑战就是企业的转型。今年，市委、市政府提出大力开展“五个年活动”，为推动淮南转型提速高质量发展的宏大理想打下坚实的基础。集团公司作为地方融资平台，肩负着地方融资工作任务，随着国家经济建设的发展，平台公司的职能正慢慢由融资功能向市场功能转变，转型和发展成为目前最重要的工作内容之一。生存和发展，责任与担当，在公司每个员工的心中都应该有其沉甸甸的份量。在以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神的鼓舞感召下，集团公司更要充分发挥自身优势，立足当前，面向未来，相信通过全体成员的共同努力，将会开启集团公司崭新的篇章！